ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية يعد أحد الأعمدة الأساسية في منظومة العدالة، ويلعب دورًا محوريًا في تحقيق العدالة الإدارية من خلال الفصل في النزاعات بين الأفراد والجهات الحكومية. وفي مقالنا اليوم سوف نتحدث عن قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم.
يقدم المكتب استشارات قانونية شاملة ولدينا فريق متخصص في مجموعة واسعة من المجالات بما في ذلك النظام التجاري، والأنظمة العقارية، وحقوق الإنسان، والنظام الجزائي، ونظام العمل وغيره، كما نقدم استشاراتنا مكتوبة.
ما هو ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية؟
قبل الحديث عن قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم فإن ديوان المظالم هيئة قضاء إداري مستقلة يرتبط مباشرة بالملك، يسعى لإرساء العدل والإنصاف والرقابة القضائية الفاعلة على أعمال الإدارة من خلال الدعاوى الماثلة أمامه؛ لضمان حسن تطبيق الأنظمة واللوائح وتمكين صاحب الحق من وسائل التظلم، بما يكفل حماية الحقوق وتطبيق الأحكام الشرعية وتحقيق العدل ورد المظالم. لذا، فقد اهتمت المملكة العربية السعودية منذ توحيدها على تخصيص جهة للفصل في المظالم إلى أن اتضحت معالم ديوان المظالم وتحددت اختصاصاته بموجب المرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ 19/9/1428هـ، ونظام المرافعات أمامه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/3) وتاريخ 22/1/1435هـ.
قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم
تنظم قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم في السعودية (المحاكم الإدارية) رفع الدعاوى ضد الجهات الحكومية، وتتطلب تقديم تظلم مسبق خلال 60 يومًا من العلم بالقرار، وإيداع صحيفة دعوى إلكترونية تشمل بيانات الأطراف والطلبات، مع مراعاة الاختصاص النوعي، والإجراءات محكومة بنظام المرافعات أمام ديوان المظالم.
أبرز قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم:
- التظلم المسبق (وجوبي): قبل رفع الدعوى الإدارية (مثل دعاوى إلغاء القرارات أو التعويض)، يجب التظلم إلى الجهة الإدارية المختصة خلال 60 يومًا من تاريخ العلم بالقرار.
- مواعيد رفع الدعوى: إذا رفضت الجهة الإدارية التظلم، يجب رفع الدعوى أمام المحكمة الإدارية خلال 60 يومًا من تاريخ العلم بالرفض، أو بعد مضي 60 يومًا على تقديم التظلم دون رد.
- رفع الدعوى إلكترونيًا: ترفع الدعوى بصحيفة إلكترونية توضح اسم المدعي، ومحل إقامته، واسم المدعى عليها، ووقائع الطلب، والطلبات والأسانيد.
- الاختصاص القضائي: تختص المحاكم الإدارية بنظر النزاعات الإدارية، دعاوى العقود الإدارية، دعاوى التعويض، والطعون التأديبية.
- الجلسات والمرافعات: تتم المرافعات إلكترونيًا في الغالب، ويحق للأطراف تقديم مذكراتهم، وتصدر الأحكام مسببة.

كيف ترفع الدعوى أمام ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية؟
تنص المادة الخامسة من نظام و قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم على:
- ترفع الدعوى الإدارية بصحيفة يودعها المدعي أو مَنْ يمثله لدى المحكمة المختصة. ويجب أن تشمل الصحيفة البيانات المنصوص عليها في نظام المرافعات الشرعية، مع مراعاة ما ورد في الفقرة (2) من هذه المادة، وأن يرافق صحيفة الدعوى ومستنداتها صور منها بعدد المدعى عليهم.
- يجب في الدعاوى المنصوص عليها في الفقرتين (أ) و(ب) من المادة (الثالثة عشرة) من نظام ديوان المظالم أن تتضمن صحيفة الدعوى تاريخ الإبلاغ بالقرار، أو العلم به، أو نشره في الجريدة الرسمية ـ بحسب الأحوال ـ وتاريخ التظلم ونتيجته.
يمكن التعرف على المزيد حول: خصائص التشريع الاسلامي
ما هي خطوات تقديم شكوى إلكترونية أمام ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية؟
في إطار حديثنا عن قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم نقدم لكم فيما يلي خطوات رفع قضية تظلم في السعودية وخطوات تقديم شكوى لديوان المظالم إلكترونياً. حيث يمكن تقديم الشكاوى باتباع ما يلي:
- أدخل على منصة معين.
- الضغط على أيقونة الخدمات القضائية.
- ستظهر على الشاشة قائمة تحتوي على جميع الخدمات الإلكترونية للوزارة وهذا يشمل “تقديم دعوى”.
- اضغط على الأيقونة للوصول إلى الخدمة.
- أدخل الرقم المدني وكلمة السر.
- قم بكتابة رمز التحقق.
- انقر على كلمة التالي وعلى تقديم دعوى ثم إلى بدء الخدمة.
- وافق على الشروط بعد قراءتها بما يخص الخدمة.
- قم بتحديد نوع الدعوى والطلب والمحكمة الإدارية المختصة.
- بعدها قم بإدخال المدعي والتفاصيل الأخرى والعنوان والرقم.
- قم بشرح وقائع الدعوى.
- قم بإدخال تفاصيل الطلب الجديد المقدم منك وانقر على التالي.
- أدخل رقم الدعوى وحالتها العامة والمحكمة ثم نقوم بالمصادقة.
يمكن التعرف على المزيد حول: السلطات التشريعية في السعودية
مدة الاستئناف في ديوان المظالم؟
مدة الاستئناف (الاعتراض) على الأحكام الصادرة من المحاكم الإدارية بديوان المظالم في السعودية هي 30 يوماً، تبدأ من التاريخ المحدد لتسلم نسخة الحكم، أو من التاريخ المحدد لتسلمها في حال عدم الحضور. يصبح الحكم نهائياً وغير قابل للاستئناف بعد فوات هذه المدة.
تفاصيل هامة بشأن قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم واستئناف ديوان المظالم:
- طريقة التقديم: يتم تقديم طلب الاستئناف عبر منصة معين الإلكترونية.
- نوع الحكم: إذا كان الحكم صادراً في مسألة مستعجلة، فقد تكون المدة أقصر (غالباً 10 أيام).
- الإجراءات: يرفع الاستئناف بصحيفة تودع لدى المحكمة الإدارية التي أصدرت الحكم.
- الحالات الخاصة: في حال التظلم من قرارات جهة حكومية، يجب مراعاة مواعيد التظ (عادة 60 يوماً قبل رفع الدعوى).

الإجراءات أمام ديوان المظالم
بعد معرفة قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم فتتم الإجراءات أمام ديوان المظالم في السعودية إلكترونياً عبر منصة “معين”، وتشمل قيد الدعوى بصحيفة إلكترونية تتضمن بيانات الأطراف والطلبات، وإرفاق المستندات. يتم تبادل المذكرات، ثم جلسات المرافعة، وصدور الحكم، مع إتاحة الاستئناف، ويتم التنفيذ عبر منصة التنفيذ الإداري.
الخطوات التفصيلية والإجراءات:
- رفع الدعوى: ترفع الدعوى الإدارية بصحيفة يودعها المدعي أو ممثله لدى المحكمة المختصة إلكترونياً، ويجب أن تتضمن بيانات المدعي والمدعى عليه، والطلبات، والأسانيد.
- قيد الدعوى: يتم قيد الدعوى وإبلاغ الأطراف بالموعد عبر الوسائل الإلكترونية المعتمدة.
- الجلسات والمرافعة: يتم عقد جلسات المرافعة وتبادل المذكرات إلكترونياً لإبداء الدفاع.
- الحكم والاعتراض: تصدر المحاكم الإدارية أحكامها، ويحق للأطراف الاعتراض عليها أمام محاكم الاستئناف الإدارية.
- التنفيذ: يتم تنفيذ الأحكام النهائية عبر منصة التنفيذ الإداري التابعة لديوان المظالم.
الأسئلة الشائعة:
هل المرافعة أمام ديوان المظالم تحتاج إلى محامٍ؟
بالطبع، فإن أي قضية يتم رفعها أمام المحاكم الإدارية لدى ديوان المظالم، تستلزم أن يتوكل ويترافع بشأنها محامٍ مرخص له بمزاولة مهنة المحاماة، وفقاً لأحكام نظام المحاماة في السعودية. ومن الأفضل أن يكون ملماً بنظام المرافعات أمام ديوان المظالم و قواعد المرافعات والإجراءات أمام ديوان المظالم، ليتمكن من رفع الدعوى الإدارية بشكل صحيح.
ما هي القضايا التي ينظر فيها ديوان المظالم؟
ينظر ديوان المظالم بالقضايا الإدارية المتعلقة بالحقوق المقررة في نظم الخدمة المدنية والعسكرية والتقاعد لموظفي ومستخدمي الدولة، بالإضافة إلى دعاوى إلغاء القرارات الإدارية النهائية ودعاوى التعويض عن قرارات أو أعمال من جهة الإدارة، بالإضافة إلى الدعاوى المتعلقة بالعقود التي تكون الدولة طرفاً فيها، والدعاوى التأديبية أو أية منازعات إدارية أخرى.
للتواصل مع أفضل محامي في مكة ، وطرح ما لديك من تساؤلات عليه لا تتردد بالتواصل معنا
المصادر:

